Mediante acción popular, buscan frenar cobro adicional de energía en Valledupar por efectos del calor extremo

Dos ciudadanos presentaron una acción popular ante el Tribunal Administrativo del Cesar para solicitar medidas especiales frente al programa transitorio de incentivos al ahorro de energía que comenzó a aplicarse en el país el primero de septiembre.

Valledupar, septiembre 10 de 2026 - Una acción popular fue promovida ante el Tribunal Administrativo del Cesar por los ciudadanos Alfonso Luis Martínez Fuentes " Yiyo Martínez " y José Julio Peralta, quienes buscan la protección de los derechos colectivos de los usuarios residenciales de energía en Valledupar, especialmente de los hogares de estratos 1, 2 y 3 y de las personas consideradas vulnerables frente a las altas temperaturas.

La demanda cuestiona la aplicación automática del componente adicional contemplado en las resoluciones CREG 101 120 y 101 126 de 2026, argumentando que la meta de consumo se calcula con base en el comportamiento histórico de cada usuario y permanece fija, mientras Valledupar ha registrado temperaturas extraordinarias. El documento cita reportes del IDEAM según los cuales en agosto se alcanzaron temperaturas de hasta 42,9 grados centígrados en estaciones de Valledupar y Pailitas.

Los accionantes sostienen que, en condiciones de calor extremo, el consumo de ventiladores, aires acondicionados y otros equipos puede estar relacionado con necesidades básicas de salud y no necesariamente con un uso ineficiente de la energía. Por ello, solicitan que se realice una evaluación específica para Valledupar que cruce variables como temperatura, consumo, pobreza, vulnerabilidad sanitaria y utilización de sistemas de ventilación y refrigeración.

Entre las medidas cautelares solicitadas está que el ciclo inmediatamente posterior al primer periodo pedagógico mantenga carácter informativo para los usuarios residenciales de estratos 1, 2 y 3 de Valledupar y no genere saldo exigible por el componente adicional durante 30 días, mientras se recopila y analiza información técnica. La petición no busca suspender el pago del consumo ordinario de energía ni eliminar el programa a nivel nacional.

De manera subsidiaria, la acción pide suspender temporalmente el cobro adicional para hogares donde residan personas mayores, niños menores de cinco años, personas con discapacidad, mujeres gestantes o personas con enfermedades que puedan agravarse por el calor. También solicita que Afinia informe claramente en las facturas que el no pago exclusivo del componente adicional no autoriza la suspensión del servicio.

La acción popular también solicita que la CREG, Afinia, XM, IDEAM, la Secretaría Local de Salud y la Superintendencia de Servicios Públicos aporten información al Tribunal sobre el impacto que tendría el programa en Valledupar y que se establezca una eventual salvaguarda territorial para los periodos de calor extremo.

La decisión ahora está en manos del Tribunal Administrativo del Cesar, que deberá determinar si concede las medidas cautelares solicitadas y si resulta procedente ordenar las evaluaciones y ajustes territoriales planteados por los accionantes.